Powstanie centralne repozytorium informacji publicznych

Rada Ministrów przyjęła podczas posiedzenia 5 lipca br. projekt nowelizacji ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz niektórych innych ustaw, przygotowany przez MSWiA.

 Powstanie centralne repozytorium informacji publicznych - nowy tryb dostępu do informacji publicznej i jej ponownego wykorzystywania. Znajdą się w nim informacje o szczególnym znaczeniu dla rozwoju innowacyjności i społeczeństwa informacyjnego. Zasób informacyjny oraz podmioty obowiązane do jego przekazania do centralnego repozytorium określi w drodze rozporządzenia premier. Projekt nowelizacji wprowadza do krajowego porządku także unijne regulacje dotyczące zasad ponownego wykorzystywania informacji publicznej.

Centralne repozytorium informacji publicznych – to nowy tryb dostępu do informacji publicznej i jej ponownego wykorzystywania. Wyznaczone podmioty publicznoprawne będą przekazywać do repozytorium – określone przez premiera – zasoby informacyjne. Zasób informacyjny określono jako szczególny rodzaj informacji publicznych o wyjątkowym znaczeniu dla rozwoju innowacyjności i społeczeństwa informacyjnego. Premier w rozporządzeniach określi zasób informacyjny przeznaczony do umieszczenia w centralnym repozytorium.

Co do zasady, każdemu będzie przysługiwać prawo do ponownego wykorzystywania informacji publicznej – bez ograniczeń i bezpłatnie. Jeśli jednak przygotowanie informacji do ponownego wykorzystywania będzie wymagało poniesienia dodatkowych kosztów, trzeba będzie zapłacić za jej udostępnienie.

Zasady ponownego wykorzystywania informacji publicznej nie mogą naruszać prawa dostępu do niej i wolności jej rozpowszechniania. Przekazywanie informacji publicznej na cele ponownego wykorzystywania nie może ograniczać prawa innych osób, które będą chciały z niej skorzystać, chyba że jest to niezbędne do prawidłowego wykonywania zadań publicznych. Każda informacja publiczna ma podlegać udostępnieniu i ponownemu wykorzystywaniu na zasadach: przejrzystości, niedyskryminacji i niewyłączności.

Zgodnie z projektem nowelizacji, informacje do ponownego wykorzystywania mają być dostępne na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (BIP) lub w centralnym repozytorium informacji publicznych. Będzie je można także udostępnić w inny sposób, np. zamieszczając w serwisie internetowym lub odpowiadając na wniosek osoby zainteresowanej - np. jeśli informacja nie znajduje się w BIP lub w centralnym repozytorium.

Ze względu na ochronę porządku publicznego i ważny interes gospodarczy ograniczono dostęp do niektórych informacji publicznych. Chodzi np. o analizy prywatyzacyjne zlecane przez ministra skarbu państwa dla potrzeb gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, w tym jego komercjalizacji i prywatyzacji. Projekt nowelizacji ogranicza także dostęp do instrukcji negocjacyjnych, czyli zgodnie ze zwyczajem międzynarodowym do momentu podpisania umowy jej tekst nie będzie podawany do informacji publicznej.

Nowe regulacje mają wejść w życie w ciągu 3 miesięcy od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem przepisów dotyczących centralnego repozytorium. Te powinny obowiązywać po 12 miesiącach od daty publikacji (w przypadku centralnego repozytorium konieczne będzie przeprowadzenie prac techniczno-organizacyjnych w oparciu o rozporządzenie Rady Ministrów).

źródło: www.mswia.gov.pl